乘势而上，奋力开拓，

推动我市慈善事业更好更快地发展

于 跃

 

近年来，在徐州市委、市政府的高度重视和正确领导下，在徐州市社会各界广大爱心市民的鼎力支持下，我市的慈善事业取得了突破性进展。

一、2007年慈善工作情况

（一）慈善宣传不断深入，社会慈善意识进一步增强

一年来，市慈善会始终坚持把宣传慈善、普及慈善理念作为基础工作来抓，加强与新闻媒体的合作，充分利用报刊、广播、电视等，组织系列宣传报道，大力宣传发展慈善事业的重要意义，宣传慈善事业在构建社会主义和谐社会中的重要作用，宣传慈善工作中的先进典型，增强公众慈善意识。在此基础上依托慈善志愿者队伍和民政部门力量，深入社区向居民发放宣传材料和倡议书1万余份，在主城区227个社区悬挂过街横幅1000多条，并在市民广场开展形式多样的慈善宣传活动，形成浓厚的舆论氛围。特别是在市委、市政府高度重视和有关部门的大力支持配合下，2007年1月12日成功举办了徐州市首届慈善晚会，市电视台4个频道同时进行现场直播，产生了强烈的社会反响。10月份，市委宣传部与市慈善会联合下发了《关于进一步做好慈善宣传工作的通知》，进一步加大了慈善宣传工作的力度。第四季度以来，联合新闻媒体侧重抓了三个方面的宣传：一是《徐州日报》开辟“温情徐州”专栏，徐州电视台在新闻节目中重点加强了对慈善先进典型的宣传。二是利用各新闻媒体集中进行以“关注残疾儿童”为主题的慈善宣传，宣传我市为残疾儿童办的实事、善事，宣传残疾儿童中自强不息、服务社会的先进典型。三是开展了“慈善楷模”、“慈善之星”评比活动，全市共评出“慈善楷模”10名，“慈善之星”36名，其中五星级9名，四星级7名，三星级20名。将他们的事迹在新闻媒体和慈善晚会上广为宣传，起到了很好的激励和导向作用。年底，市慈善会与市民政局、市广播电视台共同筹办了以“爱的翅膀”为主题的徐州市第二届慈善晚会，晚会演出又大获成功。由于慈善宣传的深入进行，在弘扬慈善精神、提升慈善人气、整合慈善资源、实施慈善救助等方面发挥了重要作用。

（二）慈善募捐成效明显，慈善事业实力进一步壮大

市慈善会始终坚持把募集善款工作放在突出位置，切实加大筹募工作力度，一方面，通过新闻媒体对捐助工作进行跟踪报道，动员社会各界人士踊跃捐款，另一方面，面向社会开展劝募活动。市慈善会领导带头开展劝募工作，曹市长数次邀请100多名企业负责人联谊座谈，赢得企业家对慈善事业的大力支持，同时通过个人影响争取了部分外地慈善资源。市、区两级民政部门干部职工积极参与劝募行动，数百人次到市区各单位开展劝募工作。市工商联积极发动民营企业家踊跃捐款。各位理事以强烈的社会责任感积极投身慈善事业，带头向市慈善会慷慨捐赠。从募集的慈善资金结构看，81.5%的善款来自理事单位和个人的捐赠。2007年，市慈善会共募得期款1.684亿元，到账现款3220万元；加上各县（市）和贾汪区的善款，全市共募得期款2.364亿元，到账现款5536.49万元。

（三）慈善救助力度加大，慈善为民宗旨进一步落实

一年来，市慈善会以助困、助学、助医、助孤、助残为重点，实施了一系列救助项目，累计投入救助资金786.86万元，受助群众2750多人，受助单位13个。一年来，实施的主要救助项目有：（1）“五个双百，千人受助”扶贫助困项目。2007年春节前夕，慈善会拿出260万元资金，资助1000名特困大病患者、孤残儿童、城市特困职工家庭和特困学生。（2）慈善助学项目。七、八月份，市慈善会拨出72万元善款，资助我市新考上大学的低保家庭和因病、因残等特困家庭子女240名，每人3000元。同时，市慈善会与徐州日报社联合举办了“温情徐州·爱心助学”活动，共募得助学资金160万元，资助贫困学生239名，发放助学金75万元。（3）关注残疾儿童项目。10月份，市慈善会拨出63万元善款，为全市150名特困家庭听力残疾儿童购买大功率助听器。（4）经常性慈善救助工作。全年共投入46.86万元，资助特困职工、大病患者、特困散养孤儿、分散供养的特困孤寡老人共238名。（5）对各类福利、慈善及为残疾人教育、服务单位的资助。一年来，资助彭城培智学校、心缘志愿者服务中心、市爱心医院、市特教中心、市农民工医院医疗服务中心、丰县特教学校、沛县特教中心等单位以及几个县（市）慈善会成立祝贺扶持资助，共270万元。（6）完成省慈善总会下达的救助任务。一是“健行天下”救助活动（对患股骨头坏死者的救助）。全市共有168名患者8个月免费服药，15名患者半年免费服药。二是“夕阳扶老”慈善救助。对我市200名农村分散供养的特困孤老，每人资助1000元。三是对高中阶段的200名贫困孤儿实施救助，每人资助1000元。四是实施“心蕊计划”。对18名患先天性心脏病儿童，实施免费手术。

（四）慈善机构得到加强，慈善工作网络进一步健全

2006年12月30日，市慈善会举行第三次会员代表大会，选举产生了第三届理事会，慈善机构的领导力量得到加强，标志着徐州慈善事业进入一个新的起点。去年5月16日召开了三届二次理事会，就慈善会的重要工作进行研究部署。随着慈善工作影响的不断扩大，一批充满爱心、热心慈善事业的人士参与到市慈善工作队伍中来，进一步壮大了慈善工作力量，有力地推动了慈善事业的发展。市慈善会积极深入各县（市）和贾汪区加强指导，帮助各地迅速建立慈善机构。2006年我市仅有睢宁县成立了慈善会，去年以来先后有丰县、新沂市、沛县、贾汪区、铜山县、邳州市6个县（市）、区相继成立了慈善会，年底实现了全市慈善组织网络全覆盖。同时，市慈善会于4月26日建成开通了“徐州慈善网”，进一步拓宽了慈善宣传和慈善捐赠的渠道。从10月份开始，在全市范围内遴选慈善形象大使，一批有爱心、热心慈善事业的男女青年踊跃报名应聘。11月底，通过相应程序后，确定12位同志为徐州市首批慈善形象大使。慈善大使“上任”时间虽然不长，但已经在慈善宣传、善款劝募、慈善救助以及参与慈善晚会等一些重要活动中发挥了较好的作用。

回顾一年来的工作，我们在看到成绩、进步、发展的同时，也清醒地看到存在的问题和不足。主要是：无论是募集的善款数量还是救助工作力度，与慈善事业发展进步的要求和社会救助工作需求相比，特别是与经济发达地区和慈善事业快速发展的地区相比，还有较大的差距；缺乏经营慈善的理念，工作创新意识不浓，对做好新形势下的慈善工作研究不够，招数不新，亮点不多；慈善会的规章制度建设尚需进一步完善，工作运行机制尚需进一步规范。

二、 一年来慈善工作的几点体会

(一)发展慈善事业必须紧紧抓住当前重要机遇期

党的十六届六中全会作出构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，明确提出了“发展慈善事业，完善社会捐赠免税减税政策，增强全社会慈善意识”的任务。胡锦涛总书记在党的十七大报告中再次肯定了慈善事业在构建社会保障体系中的地位和重要作用，他说：“……要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最底生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”从中央到地方，各级党委、政府高度重视慈善事业的发展，慈善事业正面临着前所未有的发展机遇和广阔舞台。我市慈善事业之所以能够在短期内取得长足进步和发展，主要是顺应了构建社会主义和谐社会的时代要求和完善社会保障体系的迫切需要，得到市委、市政府的高度重视和社会各界的大力支持，我们必须乘势而上，奋力开拓，推动慈善事业更好更快地发展。

（二）发展慈善事业必须大力营造良好的社会氛围

普及慈善理念是发展慈善事业的根基。通过各种形式，全方位、多层次进行宣传，让人们了解、支持、参与慈善事业，增强全社会的慈善意识，慈善事业发展才会有深厚的社会基础。从慈善宣传、筹募善款到慈善救助项目的实施，都离不开舆论的引导。一年来，我们和徐州的“三报”、“三台”和多家网站始终保持良好的协作关系，不仅注重发挥他们的舆论导向作用，而且和他们一起进行慈善募捐和救助活动。通过广泛深入的宣传发动，我市各级机关、社会团体、企事业单位、驻徐部队和广大市民都积极参加到慈善活动中来，为慈善事业发展不断注入新的活力。实践证明，只有广泛动员社会力量，凝聚社会资源，才能推动慈善事业健康可持续发展。

(三)发展慈善事业必须始终坚持“慈善为民”的宗旨

慈善事业的生命力在于能否坚持“慈善为民”的宗旨，搞好慈善救助。慈善救助是慈善工作的重要载体，是调动社会资源着力保障和改善民生的一条重要途径，被经济学家誉为社会的“第三次分配”。因此，在慈善救助工作实践中，一定要解决好“救助谁，怎么救助，为谁救助”的问题。一年来，我们在救助工作中始终坚持这样几条原则：一是坚持以特困群体为资助对象的原则，把生活最困难、遭遇最不幸、社会最同情的群体作为重点救助对象；二是坚持以实施救助项目为主的原则，选择符合条件的特困对象进行群体救助；三是坚持与各项社会救助相结合的原则，做好慈善救助与各项社会救助工作的衔接；四是坚持公开、公平、公正的原则，实行阳光操作，接受社会监督；五是坚持突出本地慈善品牌的原则，把“关注残疾儿童”作为徐州慈善事业的一个品牌来培育、经营，取得了显著成效。覆盖徐州城乡的慈善救助工作，使慈善为民的宗旨得到较好落实，慈善组织的影响日益扩大。

（四）发展慈善事业必须不断增强慈善机构的公信力

慈善机构的自身建设直接关系到慈善事业的发展，拥有公信力的慈善机构才能担负起补充和完善社会保障体系的重任。在加强慈善会自身建设方面，一年来的工作实践告诉我们：一是要不断完善规范有序的内部运行机制，努力提高慈善组织的善款募集能力和项目实施能力；二是要着力构建传递爱心的联络协调机制，在捐助人和受助人之间架起一座座爱的桥梁，使慈善组织成为资助和受助双方信息沟通的载体；三是要建立健全行之有效的社会监督机制，既有本会内部的监督，又有本会监事会和民政、财政、审计等专门机构的监督，还有通过大众传媒的全社会监督。随着慈善机构内外运行机制的建立完善，一个“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展格局正在逐步形成。

三、2008年慈善工作安排

2008年，我市慈善工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照党的十七大对发展慈善事业的要求，把握发展机遇，注重民生民计，加大劝募工作力度，践行慈善为民宗旨，努力提高本会和全市慈善工作水平，为建设小康社会和“和谐徐州”作出新的贡献。今年重点抓好以下几项重点工作，努力寻求新的突破。

(一)进一步做好慈善宣传工作，在全社会形成和谐向善的良好社会氛围

按照省、市两级宣传部和慈善会联合下发的《关于进一步加强慈善宣传工作的通知》精神，突出抓好以下4个方面的慈善宣传：一是深入开展慈善意识的宣传教育。通过宣传、教育和示范，培育慈善理念，推动慈善实践，使慈善精神家喻户晓、深入人心，不断激发人们的参与热情和社会责任感。二是认真组织新闻宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等各种媒体的优势，开展全方位、有力度、有深度、有影响的慈善宣传。大力宣传我市热心慈善事业的企业和企业家扶危济困、乐善好施的先进事迹，唤起全社会对慈善事业的积极参与。市慈善会将与有关新闻单位密切合作，逐步开辟宣传徐州慈善事业的专栏或专题节目，不断加大慈善宣传的力度。三是积极开展文艺宣传和社会宣传。深入开展“慈善进社区”活动，让慈善宣传走进社区，深入千家万户。四是切实加强慈善组织自身宣传阵地建设。创办《徐州慈善》内部期刊，继续办好“徐州慈善网”。期刊和网络均要加强慈善理论的研究，开展研讨交流，用正确的理论和先进的理念指导慈善实践。

（二）进一步拓宽劝募工作渠道，探索建立促进慈善事业发展的社会动员机制

充分利用现代技术，借助网络平台，开展多种形式的募捐工作，确保今年4000万元善款募集指标的实现，力争达到6000万元。一是抓好集中募捐活动。去年底今年初，由于政府的强力推动，各企事业单位的大力支持和全市广大爱心人士的共同努力，取得了募集善款4596万元的丰硕成果。在此基础上继续抓好相对集中的劝募活动。二是拓展和深化日常小额捐赠，组织发动一批慈善义务劝募者，走向街头、深入社区，广泛开展募捐活动，加大捐赠工作推进力度，进一步扩大募集成果。三是开展“慈善一日捐”和“慈善百万行”活动。动员广大群众参与慈善募捐和慈善捐赠，每人拿出一天的收入或劳务，帮助那些更需要帮助的个人和困难群体。四是开展专项募集活动，为特殊群体提供定向帮助和服务。五是做好现有资金的保值增值，不断增强慈善实力，扩大救助面，提高慈善救助效率。在劝募工作中，充分发挥慈善形象大使的作用，并以此项活动为起点，研究、探索在全社会广泛建立有广大慈善工作者、新闻工作者、青年志愿者、民政干部、社区干部、慈善义工和广大爱心市民共同参与的覆盖徐州城乡的慈善动员机制，不断提高慈善劝募能力和救助项目实施能力。

（三）进一步加大慈善救助力度，培育经营好具有徐州特色的慈善品牌

在救助项目上，注意树立徐州慈善品牌形象，以助困、助学、助医、助孤、助残为重点，突出关注残疾儿童，同时开展一些其他有影响的社会救助工作。2008年重点实施好以下救助项目：（1）“关爱残儿·助你成长”大型慈善系列活动。该系列活动由六项子工程组成：一是“情暖孤残”工程，投入40万元，资助全市100名孤儿和100名特困家庭的残疾儿童，每人2000元，改善他们的日常生活条件；二是“健脑助行”工程，投入50万元，资助全市100名脑瘫儿童，通过配戴矫形支具、矫治手术和肢体训练，改善他们的运动功能，提高生活自理和运动行走能力；三是“聆聪语训”工程，投入30万元，作为培训经费支持，安排有关康复机构对全市100名已资助大功率助听器的0-6岁儿童，进行系统的听力语言训练，恢复听力语言交往功能；四是“重病救助”工程，投入100万元，对一些因患白血病、恶性肿瘤、先天性心脏病、肾功能衰竭等重大疾病的青少年，给予医疗费用资助；五是“特才培育”工程，投入30万元，对身残志坚，自强不息，品学兼优，特别是在体育、音乐、美术、表演等方面有特殊天赋、有培养前途或在国内、国际大赛中为徐州争得荣誉的残疾青、少年，给予1000-5000元资助，改善其学习、生活条件；六是“康复训练”工程，投入100万元，对全市为残疾儿童康复工作作出贡献的康复机构，分别给予5万-20万元的资助，用于购买残疾儿童康复器材，提高康复训练水平。（2）慈善助残项目。投入150万元慈善资金，为市区6千余名下肢残疾人每人购买一辆轮椅。（3）慈善助学项目。投入60万元左右资助200名高考特困新生；同时，继续和《徐州日报》社一起开展好“温情徐州·爱心助学”活动。（4）参与“农村关爱工程”行动。全省开展了两项“农村关爱工程”，一是民政部门牵头实施的新建农村敬老院提高五保集中供养率的工程；二是组织部门牵头实施的关爱农村外出务工家庭老人、儿童行动。市慈善会拟安排一定资金对患重病五保老人和外出务工农民工家庭给予重点扶持。（5）做好经常性的救助工作。开设救助热线，对特困职工、大病患者、特困散养孤儿、分散供养的特困孤寡老人等给予及时救助。对因突发灾难、需要提供即时救助的对象，实行特事特办、快速救助，以提高慈善救助的时效性。

（四）进一步健全慈善会内部运行机制，不断提高慈善组织的影响力、公信力

一是突出制度建设。在3月份召开的市慈善会三届三次理事会上审议出台《徐州市慈善会资金物资管理使用办法》和《徐州市慈善会救助管理办法》。这是加强慈善会自身建设的两个规范性文件，前者主要是规范慈善资金的管理和使用，确保每一笔善款用到当用之处；后者主要是规范救助项目的实施，确保每一个救助项目的实施规范有序、效果明显，使慈善救助工作真正成为温暖人心的阳光工程。二是着力抓好机构建设。重点在充实慈善会工作人员，解决办公用房，改善办公条件，提高日常工作规范化水平等方面实现较大突破。三是在抓好市慈善会自身建设、加快自身发展的同时，注重加强对县（市）、区慈善工作的指导，促进全市慈善事业快速、协调、共同发展。

 

三、2008年慈善工作任务

2008年，是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是我市实施“十一五”经济社会发展规划，建设繁荣、文明、和谐新徐州的关键之年。做好2008年的慈善工作，对推动慈善事业持续发展，促进社会和谐稳定具有非常重要的意义。

2008年，市慈善会工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照党的十七大对发展慈善事业的要求，把握发展机遇，注重民生民计，加大劝募工作力度，践行慈善为民宗旨，努力提高本会和全市慈善工作水平，为建设小康社会和“和谐徐州”作出新的贡献。今年重点抓好以下几项重点工作，努力寻求新的突破。

(一)进一步做好慈善宣传工作，在全社会形成和谐向善的良好社会氛围

按照省、市两级宣传部和慈善会联合下发的《关于进一步加强慈善宣传工作的通知》精神，突出抓好以下4个方面的慈善宣传：一是深入开展慈善意识的宣传教育。通过宣传、教育和示范，培育慈善理念，推动慈善实践，使慈善精神家喻户晓、深入人心，不断激发人们的参与热情和社会责任感。二是认真组织新闻宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等各种媒体的优势，开展全方位、有力度、有深度、有影响的慈善宣传。大力宣传我市热心慈善事业的企业和企业家扶危济困、乐善好施的先进事迹，唤起全社会对慈善事业的积极参与。市慈善会将与有关新闻单位密切合作，逐步开辟宣传徐州慈善事业的专栏或专题节目，不断加大慈善宣传的力度。三是积极开展文艺宣传和社会宣传。深入开展“慈善进社区”活动，让慈善宣传走进社区，深入千家万户。四是切实加强慈善组织自身宣传阵地建设。创办《徐州慈善》内部期刊，继续办好“徐州慈善网”。期刊和网络均要加强慈善理论的研究，开展研讨交流，用正确的理论和先进的理念指导慈善实践。

（二）进一步拓宽劝募工作渠道，探索建立促进慈善事业发展的社会动员机制

充分利用现代技术，借助网络平台，开展多种形式的募捐工作，确保今年4000万元善款募集指标的实现，力争达到6000万元。一是抓好集中募捐活动。去年底今年初，由于政府的强力推动，各企事业单位的大力支持和全市广大爱心人士的共同努力，取得了募集善款4596万元的丰硕成果。在此基础上继续抓好相对集中的劝募活动。二是拓展和深化日常小额捐赠，组织发动一批慈善义务劝募者，走向街头、深入社区，广泛开展募捐活动，加大捐赠工作推进力度，进一步扩大募集成果。三是开展“慈善一日捐”和“慈善百万行”活动。动员广大群众参与慈善募捐和慈善捐赠，每人拿出一天的收入或劳务，帮助那些更需要帮助的个人和困难群体。四是开展专项募集活动，为特殊群体提供定向帮助和服务。五是开展“废品变黄金、人人献爱心”活动，与物资回收部门协作，深入机关、学校、企业、社区，动员单位、居民捐出单位或家中的废旧报刊和废弃物品。这样，既筹集了善款，又促进节约型、环保型社会的建设，更重要的是通过开展这项人人都可以参与和体验的活动，在全社会大力普及慈善理念，形成“勿以善小而不为”的良好风尚。六是做好现有资金的保值增值，不断增强慈善实力，扩大救助面，提高慈善救助效率。在劝募工作中，要充分发挥慈善形象大使的作用，并以此项活动为起点，研究、探索在全社会广泛建立有广大慈善工作者、新闻工作者、青年志愿者、民政干部、社区干部、慈善义工和广大爱心市民共同参与的覆盖徐州城乡的慈善动员机制，不断提高慈善劝募能力和救助项目实施能力。

（三）进一步加大慈善救助力度，培育经营好具有徐州特色的慈善品牌

在救助项目上，注意树立徐州慈善品牌形象，以助困、助学、助医、助孤、助残为重点，突出关注残疾儿童，同时开展一些其他有影响的社会救助工作。对因突发灾难、需要提供即时救助的对象，采取特事特办、快速救助的办法，以提高慈善救助的影响力和慈善组织的公信力。2008年重点实施好以下救助项目：（1）“关爱残儿·助你成长”大型慈善系列活动。该系列活动由六项子工程组成：一是“情暖孤残”工程，投入40万元，资助全市100名孤儿和100名特困家庭的残疾儿童，每人2000元，改善他们的日常生活条件；二是“健脑助行”工程，投入50万元，资助全市100名脑瘫儿童，通过配戴矫形支具、矫治手术和肢体训练，改善他们的运动功能，提高生活自理和运动行走能力；三是“聆聪语训”工程，投入30万元，作为培训经费支持，安排有关康复机构对全市100名已资助大功率助听器的0-6岁儿童，进行系统的听力语言训练，恢复听力语言交往功能；四是“重病救助”工程，投入100万元，对一些因患白血病、恶性肿瘤、先天性心脏病、肾功能衰竭等重大疾病的青少年，给予医疗费用资助；五是“特才培育”工程，投入30万元，对身残志坚，自强不息，品学兼优，特别是在体育、音乐、美术、表演等方面有特殊天赋、有培养前途或在国内、国际大赛中为徐州争得荣誉的残疾青、少年，给予1000-5000元资助，改善其学习、生活条件；六是“康复训练”工程，投入100万元，对全市为残疾儿童康复工作作出贡献的康复机构，分别给予5万-20万元的资助，用于购买残疾儿童康复器材，提高康复训练水平。（2）慈善助残项目。投入150万元慈善资金，为市区6千余名下肢残疾人每人购买一辆轮椅。（3）慈善助学项目。投入60万元左右资助200名高考特困新生；同时，继续和徐州日报社一起开展好“温情徐州·爱心助学”活动。（4）参与“农村关爱工程”行动。全省开展了两项“农村关爱工程”，一是民政部门牵头实施的新建农村敬老院提高五保集中供养率的工程；二是组织部门牵头实施的关爱农村外出务工家庭老人、儿童行动。市慈善会拟安排一定资金对患重病五保老人和外出务工农民工家庭给予重点扶持。（5）做好经常性的救助工作。开设救助热线，对特困职工、大病患者、特困散养孤儿、分散供养的特困孤寡老人等给予及时救助。

（四）进一步健全慈善会内部运行机制，不断提高慈善组织的影响力、公信力

今天将要提请各位理事审议的《徐州市慈善会资金物资管理使用办法》和《徐州市慈善会救助管理办法》，是加强慈善会自身建设的两个规范性文件。前者主要是规范慈善资金的管理和使用，确保每一笔善款用到当用之处；后者主要是规范救助项目的实施，确保每一个救助项目的实施规范有序、效果明显，使慈善救助工作真正成为温暖人心的阳光工程。在抓好慈善会制度建设的同时，还要充实慈善会工作人员，解决慈善会办公用房，完善办公设施和办公条件，提高慈善会日常工作规范化水平。市慈善会在加强自身建设、加快自身发展的同时，还要注重加强对县（市）、区慈善工作的指导，促进全市慈善事业快速、协调、共同发展。

各位理事、同志们，在新的一年里，慈善事业面临着新的更好的发展机遇。胡锦涛同志在党的十七大报告中提及慈善事业时说到:“……要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”。总书记的讲话再次肯定了慈善事业在构建社会保障体系中的地位和重要作用。我们一定要认真学习领会十七大提出的重大战略思想，全面贯彻落实十七大的重大战略部署，站在新的历史起点上，抓住机遇，乘势而上，精心谋划，奋力开拓，推动我市慈善事业更好更快地发展，为构建繁荣文明和谐新徐州作出新的更大的贡献。