制订《徐州市“棚户迁居助困”项目实施办法》

棚户迁居助困项目是徐州市慈善总会2010年新推出的品牌项目。该项目是针对棚户区改造中没有购房能力的低保、特困户开展慈善资助的一项具有创新意义的救助活动。为长期、有效、规范的开展此项工作，实现“不让一个棚户迁居特困户买不起房”的目标，徐州市慈善总会于3月23日制订出台了《徐州市“棚户迁居助困”项目实施办法》，该办法规定了棚户迁居助困的目的、资金来源、资助工作条件、资助程序、共有产权房的管理、使用及产权转让以及相关部门在助困工作中的职责分工等内容。

市慈善总会、慈善基金会通过审计、年检

5月下旬，徐州市慈善总会通过了市审计局对玉树抗震救灾捐赠款物的专项审计。审计结果向全社会公示，接受全社会的监督，有力地提高了慈善总会的影响力、公信力。另：3月下旬，江苏省民政厅民间组织管理局对徐州市慈善基金会、徐州市民政局对徐州市市慈善总会分别进行了年检，市慈善总会、市慈善基金会均顺利通过，为年检合格单位。

积极做好赈灾募捐工作

4月14日青海玉树地震发生后，徐州市慈善总会迅速行动，通过面向社会组织现场募捐，上门接受企业捐款以及组织爱心市民自觉捐款等形式，积极开展救灾募捐。为了方便爱心市民捐赠，市慈善总会及时调整作息时间，延长下班时间，安排节假日值班，让每一笔赈灾善款都在第一时间得到接收。4月24日，市慈善总会全体工作人员和慈善形象大使在东坡运动广场举行“情系玉树，大爱无疆”现场募捐活动，当天上午募得善款9804.4元，取得了良好的社会效应。以后几天里，市慈善总会陆续接到社会各界捐款433.176万元。在4月20日，中央电视台“情系玉树，大爱无疆”晚会，徐州市慈善总会代表徐州市捐款800万元，支持玉树抗震救灾。8月7日甘肃舟曲泥石流灾害发生后，市慈善总会及时向社会募得善款121.29万元汇往灾区，再次向世人展示了徐州人民的博爱胸怀。

筹建慈善庄园

在赴外地学习和本地多次考察论证的基础上，徐州市慈善总会拟在本市吕梁山风景区投资建设“慈善庄园”，面向社会提供高品位的经营性养老服务，同时为慈善事业作出贡献的慈善家提供了回馈性休闲度假服务。这是市慈善总会践行经营慈善、兴办慈善实体的大胆尝试，也是响应徐州市委、市政府号召，积极参与徐州吕梁山风景区开发建设的具体行动。目前拆迁安置工作已启动，安置房建设即将开工，庄园工作将在2011年全面展开。

制订《徐州市慈善总会募捐箱管理办法》

为方便各界爱心人士慈善捐赠，营造“人人慈善”、“全民慈善”的社会氛围，徐州市慈善总会在市区人流较为密集的公共场所设置了50多个募捐箱。9月下旬，市慈善总会制订了《徐州市慈善总会募捐箱管理办法》，对募捐箱制作、设置、管理以及善款的收集、使用、监督等作了明确统一的规定。该办法从10月1日施行后，市慈善总会与募捐箱摆放单位密切协作，进一步提高了募捐箱维护管理水平。

启动慈善义工注册工作

为满足广大爱心市民通过义工形式奉献爱心的愿望，徐州市慈善总会于2010年7月正式启动慈善义工的注册认证工作。首批注册对象为2009年以来，在市慈善总会登记、一年内累计从事义工服务时间48小时以上者。

慈善义工认证注册工作，是徐州市慈善总会学习借鉴国内外成功经验和做法，规范慈善义工管理的重要举措。市慈善总会给每位注册义工确定服务项目，赋予义工编号，发给《慈善义工证》，对每位义工的服务内容、服务表现和服务时间作相关的记录和认证。在此基础上，建立全市慈善义工数据库和信息网络，为全市慈善义工活动建立一个规范、高效、公信力较高的平台。

选聘第三批慈善形象大使

为进一步扩大慈善工作影响，让更多的爱心人士加入到慈善队伍中来，徐州市慈善总会从9月中旬起，在全市范围内选聘第三批慈善形象大使。

2007年10月和2009年10月，市慈善总会先后两次选聘了25位同志为徐州市慈善形象大使。他们代表着徐州慈善的良好形象，自聘任以来，不仅在慈善宣传、善款募集、慈善救助等方面发挥了积极作用，同时在践行慈善中提升了自身人生价值。

徐州市第三批慈善形象大使的选聘条件是：大专以上学历，35周岁以下，男女不限。同时要富有爱心，形象大方，举止得体，亲和友善，综合素质好，具有较强的交际能力，自愿为慈善事业尽义务，自觉维护慈善总会的良好形象。11月下旬，经初试、面试和考核了解，最终确定16人为徐州市第三批慈善形象大使。

“三个不让”活动取得丰硕成果

“三个不让”（即：“不让一个孩子掉队”、“不让一个贫困孩子进不了校门”、“不让一个棚户迁居特困户买不起住房”）是中共徐州市委书记、市慈善总会会长曹新平为市慈善总会本届理事会提出的工作思路和目标。自2007年以来，徐州市慈善总会仅仅围绕“三个不让”，精心组织了一系列救助项目，其中3个项目在省内外产生较大影响，成为徐州市慈善事业叫得出、打得响的品牌项目。“关爱残儿”项目，获“中华慈善突出贡献（项目）奖”，四年来，累计投入善款919.29万元，受助残疾儿童4200多人。“爱心助孤”项目，被评为江苏慈善“最具影响力慈善项目”。该项目自2009年6月启动，到2010年5月，全市1170名孤儿、3112名“视同孤儿”全部得到爱心资助。“棚户迁居助困”项目，获得“振兴徐州老工业基地创新创意奖”。由市慈善总会设立额度为2250万元的“棚户迁居助困基金”，为市区棚户区改造中没有购房能力的低保、特困户提供购房资助，不折不扣地实现居者有其屋。在12月下旬召开的江苏省慈善工作经验交流会上，介绍了徐州市“开展“三个不让”活动、促进慈善事业发展”的经验。