项目合作方：徐州市城乡建设局，鼓楼区、云龙区、泉山区棚户区（旧城）改造办公室，市住房、土地部门。

    项目措施：1. 设立项目基金，募集善款。市慈善总会设立“棚户迁居助困基金”，通过政府、企业、慈善组织三方出资，筹集首批救助资金2250万元。 2. 接受申请，逐级审核。在棚户区（旧城）改造中，没有经济能力购买安置房的特困拆迁家庭提出救助申请，区棚改办及有关街道办事处进行筛选、调查、公示，市棚改办牵头相关部门复核，符合资助条件的，申请材料转市慈善总会。 3.明确权责，实施资助。市慈善总会对安置房总款扣除拆迁补偿款的剩余部分实施全额资助，双方办理共有产权，房产使用权归受助家庭，待受助家庭经济状况好转后，受助人原额偿还慈善总会资助金并取得全部产权。

    项目效果：项目自2009年底启动以来共接受6批170个迁居特困家庭的资助购房申请，协议投入资助金2423.58万元，其中2012年接受67户资助购房申请，协议资助金1129.57.37万元。2013年（至8月底）已签订资助协议18户，协议资助金289.47万元。截至2013年8月底，已有59户安置房竣工，资助金拨付到位，喜迁新居。该项目实施坚持“应助尽助”原则，规范、公正、透明操作，不仅解决了特困迁居家庭的难题，也很好地促进了棚改项目的推进，获得了社会各界广泛关注和好评，徐州市委、市政府授予该项目2011年度“振兴徐州老工业基地创新实践奖”特等奖。省内外多家媒体也多次报道，得到社会普遍认可，激发了广大市民的爱心，树立了良好的慈善形象。