全国政协委员、中国慈善联合会会长张春生

各位会员代表：大家下午好。

今天我们在这里隆重召开中国慈善联合会第三届会员代表大会，听取审议第二届理事会相关工作报告、章程修改草案以及换届选举方案等事项，选举产生了新一届理事会领导机构。承蒙大家信任，推选我担任会长。我深感使命光荣、责任重大。在此，我代表新一届领导班子衷心感谢大家对我们的信任和支持！

中国慈善联合会在慈善事业发展格局中具有独特的发展定位，自2013年组建以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在民政部党组的坚强领导下，认真履行全国性行业组织职能，当好党委政府的参谋助手，加强行业规范化建设，搭建行业交流平台，持续开展行业基础研究、标准制定、人才培养等各项工作，不断筑牢行业发展根基。这些工作都得到了民政部党组的高度肯定和行业的广泛好评，中慈联的行业影响力不断提升，也为新一届理事会开创事业新局打下了坚实基础。

当前，我国慈善事业正处在一个重要的战略机遇期。党中央高度重视慈善事业。党的二十大和二十届三中全会赋予了慈善事业更高的使命任务、指明了慈善事业进一步全面深化改革的前进方向，我国经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”为慈善事业提供了物质基础和环境支撑，慈善政策法规体系不断健全为慈善事业提供了制度保障，科技不断迭代创新持续为慈善事业注入了新鲜动力，社会公众的广泛参与为慈善事业营造了良好氛围。这些有利因素为我国慈善事业进一步发展壮大提供了难得的历史机遇。但同时也要看到，机遇总是伴随着挑战，在推动构建中国特色慈善事业发展新格局中，还面临着慈善事业的总体规模与第三次分配作用发挥不相匹配，慈善监管体系不够健全，慈善活动的透明度不够高，社会公众慈善意识有待进一步提高等问题。我们要树立全局意识和发展思维，切实增强解决这些问题、推动慈善事业高质量发展的责任感、使命感和紧迫感。

推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。作为全国性的慈善行业组织，中慈联必须要着眼全局、立足长远，以改革的思维、创新的意识，积极谋划好下一个五年乃至更长时间的战略方向、发展思路和落实举措，发挥好政府和慈善组织的桥梁纽带作用，在服务政府和服务会员两端发力，积极建言献策，充分反映行业诉求，不断推动慈善事业高质量发展，助力实现中国式现代化。

一、进一步强化政治引领，坚持做中国共产党领导的忠诚拥护者。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须要始终把党的领导贯穿到事业发展全过程。要进一步强化政治意识，提高政治站位，深入学习领会习近平总书记关于慈善工作重要论述精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终确保中慈联在推动慈善行业发展中保持正确的政治方向。要进一步加强党的建设，不断健全党建工作机制，加强党组织规范化、标准化建设，推动党建工作从有形覆盖向有效覆盖转变，切实发挥党组织在加强内部治理、服务行业建设、推动慈善事业发展中的政治核心作用。要进一步加强示范引领，带动广大慈善组织更加注重党组织建设，同步谋划、同步部署、同步落实党建工作的要求和慈善事业发展目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、进一步发挥慈善作用，坚持做围绕中心、服务大局的积极践行者。慈善只有围绕中心才能找准定位，只有服务大局才能体现价值。我们要认真践行行业组织职责，积极发挥“引领、联合、服务、促进”作用，动员引领慈善行业紧扣党之所需、民之所盼，发挥各自优势，切实把慈善资源聚焦到党和国家重大战略部署上来。在服务民生保障方面，要紧紧围绕“中国式现代化、民生为大，在发展中加强和改善民生”的部署要求，聚焦老年人、儿童、残疾人等特殊群体，聚焦就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等人民群众普遍关心关注的具体民生问题，精准开展慈善帮扶，在推动解决群众急难愁盼问题中不断增进民生福祉。在参与基层社会治理方面，要推动健全“五社联动”工作机制，组织开展社区慈善创新试点，引导推动更多慈善组织关注社区、慈善资源汇聚社区、慈善力量支持社区，打通慈善服务的“最后一米”，助力构建共建共治共享的社会治理格局。在履行应急慈善协调职责方面，慈善法规定，国家鼓励慈善组织、慈善行业组织建立应急机制。要加快建立应急慈善协调机制，充分发挥好桥梁纽带作用，在重大自然灾害和突发事件发生后，及时加强组织动员、供需对接、信息共享、协商合作，切实提高应急慈善效能。

三、进一步加强行业自律，坚持做推动行业治理现代化的示范引领者。加强行业自律是慈善事业发展的必然要求，也是慈善法赋予行业组织的重要职责。要深入宣传贯彻新修改的慈善法及其相关配套制度规定，引领推动全国慈善行业依法行善、依法兴善，确保慈善事业在法治轨道上行稳致远。要建立健全行业自律监督机制，以推进慈善行业治理现代化为核心，研究制定行业自律标准、职业道德准则、从业人员守则、募捐行为规范等行规行约，不断推动慈善行业自我管理、自我服务、自我监督、自我发展。要突出日常监测，重点对慈善组织信息公开、公开募捐、重大风险防范等方面开展常态监测，定期发布监测报告，为推动慈善行业平稳发展提供支撑。探索建立慈善行业投诉举报机制，针对重大慈善舆情事件，及时了解情况、调查核实、沟通协调，回应社会关切，切实维护好慈善行业声誉和人民群众合法权益。

四、进一步深化理论研究，坚持做慈善理论中国化本土化的有力推动者。习近平总书记深刻指出，开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。我们将紧紧围绕习近平总书记关于慈善事业重要论述、党中央关于慈善事业改革部署以及中国特色慈善事业发展的目标、趋势、路径、方法等一系列重大问题，深入开展理论研究，加强本土化实践经验总结，加快构建具有中国特色慈善事业的话语体系、叙事体系、理论体系。推动组建中国慈善事业新型专家智库，吸引团结一支政治方向正确、学术造诣深厚、学风端正严谨的专家学者队伍，产出一批具有思想含量、理论分量的重大理论课题研究成果和咨询报告，为党委和政府科学决策、慈善行业高质量发展提供理论支撑。将深入开展中国慈善理论和政策交流研讨，从理论层面回应慈善事业发展中的实践问题，凝聚行业共识，引领行业发展。

五、进一步注重行业自身建设，坚持做推动行业高效发展的独特赋能者。加强行业自身建设是适应形势发展需要、推动慈善行业规范发展的基本保障。要全面梳理重构中慈联内部治理结构，健全以章程为核心的内部治理制度和议事决策机制，充分发挥会员代表大会、理事会、监事会和秘书处、各专门委员会的职能作用，确保决策民主科学，运行高效务实。进一步加强慈善标准化建设，积极协调争取国家标准委和民政部等的指导支持，加快研制宣贯慈善行业的国家标准、行业标准、团体标准，以标准化推动慈善行业规范化建设。进一步加强慈善信息化建设，以民政部慈善中国信息平台为基础，组织梳理慈善组织登记申请、项目募捐、信息公开、年度报告等各个环节的需求，优化流程设计，完善功能作用，以信息化推动慈善行业效率提升。进一步推动慈善专业化建设，实施行业人才素质提升工程，常态化开展慈善业务培训，全面提升慈善从业人员能力素质。探索加强慈善从业者学历提升教育，积极整合相关高校和慈善研究机构教育资源，推动建设慈善事业的学科体系、教材体系、教学体系，构建行业人才支撑和储备体系。要不断增强服务意识，优化服务内容，创新服务形式，增强服务能力，以专业服务推动慈善行业高质量发展。

六、进一步弘扬慈善文化，坚持做崇德向善正能量的坚定传播者。慈善文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是社会主义精神文明建设的重要方面，是中国特色慈善事业的鲜明标识。我们将结合宣传贯彻慈善法，大力弘扬中华优秀传统文化、社会主义核心价值观和慈善法背后的慈善精神，不断厚植中国慈善事业发展根基。积极搭建行业交流平台，组织开展中国慈善项目交流展示会、中国慈善年会等行业大型活动，协助办好中国网络文明大会、世界互联网大会乌镇峰会的互联网公益慈善论坛，展示中国慈善事业发展成就和经验做法，充分彰显新时代中国慈善价值理念。结合中华慈善日等重要时间节点，号召慈善行业开展丰富多彩的慈善项目和宣传活动，褒扬慈善典型，传递慈善力量，积极营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚慈善氛围。准确把握现代信息传播规律，充分利用移动互联网、人工智能等新媒介加强慈善宣传，提高宣传效力。围绕国家总体外交大局，坚持“走出去”和“引进来”相结合，坚持“以我为主、为我所用”，利用好联合国经社理事会“特别咨商地位”身份，动员引导慈善组织加强国际慈善经验交流、开展国际慈善项目合作，积极讲好中国慈善故事。 

2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，也是中国慈善联合会第三届理事会谋划实施各项工作的开局之年。经过一段时间的调研论证，我们研究提出实施“1261”行动，即明确一大使命任务：推进慈善行业治理现代化；实施两大战略举措：全面深化改革、全面从严治会；落实六大工程：慈善标准化工程、慈善信息化工程、慈善智库建设工程、慈善从业人员素质提升工程、慈善文化传播工程、慈善组织治理创新工程以及打造一支政治过硬、本领高强、团结友爱、风清气正、真抓实干、作风优良的工作队伍。

各位会员代表、同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。我们将在民政部党组的坚强领导下，与全国慈善同仁携手同行，坚持守正创新，真抓实干，为慈善事业的高质量发展贡献智慧力量，共同书写中国式现代化的慈善篇章。