徐州市慈善总会

（2020年12月16日）

2020年是极不平凡的一年。面对经济下行和疫情冲击叠加，市慈善总会坚定不移地围绕中心、服务大局，坚持不懈地在扶贫济困、慈善为民中育新机、开新局，完成和超额完成了全年目标任务，慈善事业取得“两突破、两领先”的好成绩。全年市级善款收入突破6000万元，达到6217.6万元，比上年度增长90%；救助支出突破5000万元，达到5812.8万元，比上年度增长86%，受益困难群众超过50万人次；发放中华慈善总会援助药品价值突破7000万元，达到7200万元；“99公益日”募集善款金额、参与捐款人数全省慈善系统领先；大病儿童救助数量、支出规模全省领先；十一月份被省政府表彰为“最具影响力慈善组织”。

能够取得“两突破两领先”的好成绩很不容易，是市委市政府正确领导、省慈善总会关心指导和各地各部门单位大力支持的结果，来自于全市上下慈善人的不懈努力和创新实践，主要体现在“五个聚焦”上。

一、聚焦脱贫攻坚，善款投入力度进一步加大。慈善助医投入9435万元（含中华慈善援助药品），为全市46万建档立卡户代缴个人医保费用，为7000名城乡困难群众缴纳医疗救助金，为主城区130名特困尿毒症患者实现 “零费用”透析，开展了“润德”、“朵儿”等冠名助医活动。慈善助学投入500万元，开展了“莲花爱心助学”等冠名定向助学，为380名建档立卡家庭的大学新生每人发放5000元助学金，联合徐州报业传媒集团、徐州广电传媒集团、市关工委、徐州市银行保险业等单位广泛开展助学活动。慈善助困投入1320万元，开展了“扶贫济困·爱满彭城”春节慈善慰问活动，慰问贫困家庭达2600户；慈济迁居投入800万元资助贫困家庭购买共有产权房；开展情暖失独家庭项目，为主城区的780户失独家庭送去温暖；贯彻苏陕扶贫协作的具体要求，对口支援宝鸡扶贫120万元；开展“周行一善”大型电视救助行动，每周慰问一户困难家庭。联办特色项目投入2690万元，与市妇联联合开展“母亲在等待”救助项目，帮助农村“两癌”患病妇女减轻医疗负担；与团市委联合开展“事实孤儿一帮到底”项目，让791名孩子感受家庭的温暖；与市残联联合开展“牵手文明，净化家园”项目，为市区1500户残疾人开展“五个一”活动；与市城管局联合开展“情系环卫，爱满彭城”项目，为市区6250名环卫工人每年做一件实事；与40多家义工队开展系列合作项目；开展好人基金项目，慰问奖励市级以上道德模范；开展心目影院项目，帮助盲人解决看电影难等。

二、聚焦“99公益日”，善款募捐效能进一步提升。坚持把“99公益日”活动作为搞好全年善款募集的引擎、平台和抓手，年初精准谋划，节点精细把握，确定并深化了“携手慈善、爱满彭城”的活动主题，举行2020年“99公益日”新闻发布会；在地铁、公交车上设置“99公益日”宣传广告，印制25万份“99公益日”活动项目宣传册及易拉宝，深入机关、学校、商场、社区等进行发放。中华慈善日当天，市慈善总会与徐州益同社会工作发展中心在奥体中心联合举办2020“我慈善、我快乐、我健康”定向徒步大赛，引导动员发动全市更多的人参与慈善、参与公益。9月7日—9日，共有67.24万人次参与捐款，是去年10万人次的6.7倍；共募集善款3516.6万元，是去年537.39万元的6.5倍，其中获得腾讯公益配捐418.77万元，是去年93.62万元的4.7倍，进入了全国慈善系统的先进行列。鼓励引导爱心企业、爱心个人设立冠名基金；加强与各爱心单位的合作，提供其参与慈善项目的方式和途径，共同开展社会救助。

三、聚焦疫情防控，服务大局意识进一步增强。面对新冠肺炎疫情突发，市慈善总会按照市委市政府的部署要求，第一时间召开疫情防控工作会议，成立领导小组，制定了疫情防控募捐救助的工作实施方案，明确了相关责任。2月4日，市慈善总会第一时间向徐州市疫情防控指挥部捐赠100万元，用于徐州应急病房项目建设。2月中旬，借助腾讯公益联合江苏省慈善总会发起的“战疫天使守护计划”，在腾讯公益平台为抗疫募集善款172.8万元，有6.59万人次参与，分别占全省慈善总会的31%和37%。3月中旬，市慈善总会向武汉市慈善总会捐赠抗疫款物合计420.98万元。2月中旬、3月下旬市慈善总会分别两次对市援鄂医护人员进行慰问，发放258份慈善暖心包、苏顺延大米20吨、价值180万元3000张健身卡和25.8万元慰问金。截止到4月24日，市慈善总会共募集抗疫捐赠款物合计1025.06万元，其中接收捐赠善款431.26万元，各类物资593.8万元。

四、聚焦文化打造，慈善人文精神进一步弘扬。慈善总会积极营造人人参与慈善、人人支持慈善的社会氛围，更加注重利用好自身宣传阵地，定期出版《徐州慈善》杂志，开设了时讯要览、慈善聚焦、慈善要闻、慈善之星等栏目，宣传慈善理念、慈善典型、慈善文化；通过“徐州慈善网”、“微信公众平台”，在总会设置慈善文化长廊、宣传大屏等，增强慈善公益资讯的传播，网络和微信公众平台的关注量超万人。积极与多家主流媒体合作，充分利用报纸、广播、电视，组织策划系列宣传报道，全方位宣传慈善工作。与徐州广播电视台联合摄制《尚善徐州》专题宣传片，彰显徐州重情重义、向善向美的人文情怀。特别是与徐州广播电视台联合开展的“周行一善、爱满彭城”大型电视慈善救助行动，在社会上反响较大，调动了社会各界参与慈善事业的积极性。

五、聚焦自身建设，慈善治理体系进一步健全。按照“内强素质、外树形象，扶贫济困、进位争先”的要求，努力塑造一支政治强、作风硬、善创新、能奉献的新时代慈善队伍。在思想建设上，坚持每月组织总会全体人员集中学习政治业务，学习中国特色社会主义理论，学习习近平总书记关于慈善事业的论述，学习《慈善法》，学习十九届四中、五中全会精神；在制度建设上，坚持每周会长办公会制度，调度总结上周工作情况，研究部署本周工作，保证总会各项工作高质量、高标准有序推进。严格财务管理制度，每笔支出都依法有据，符合政策，账务清晰，收支透明。坚持依法慈善、阳光慈善，公开募捐活动及时在“慈善中国”备案，加强信息公开，保证社会公众的知情权。严格按照资金管理程序操作，重要事项全部经会长办公会研究决定，确保慈善资金保值增值，实现收益最大化。在加强基层慈善组织建设上，根据市民政局推动慈善事业和社会工作高质量发展的要求，积极协调促进县（市）区慈善总会的换届工作和乡村慈善工作站的建设工作，形成覆盖全市的慈善组织网络，推进我市慈善事业健康有序的发展。在慈善义工队伍建设上，召开了星级义工表彰大会，表彰了一批星级义工，为35家新成立的义工队授旗；为加强对义工队的扶持，对义工队网络募捐的慈善项目，按其公众筹款的30%配套资助；对义工进行了五期培训，通过培训学习志愿者服务条例，学习医疗救护和家政服务等相关知识和技能，围绕抗疫防疫、敬老助残、扶贫帮困、社区发展等，广泛开展形式多样的义工服务活动，义工服务的热潮在我市蓬勃兴起。

2021年是“十四五”规划的开局之年。徐州慈善工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记关于发展慈善事业的重要指示，把中央要求和省市委部署同具体实践相结合，紧紧围绕市委、政府中心工作，充分发挥慈善事业在社会保障体系建设中的重要补充作用，涵养慈善文化，弘扬慈善精神，做大慈善规模，拓展慈善救助，建强慈善组织，提升慈善公信力，推动慈善工作更好地服务高质量发展、高品质生活和高效能治理，更高水平地奋斗新时代、践行新理念、融入新格局，力争全年市级善款收入超过5000万元，完成总投入5300万元的四大类26个项目，建成一批慈善文化进校园的学校，为建设幸福徐州大家庭贡献慈善力量。

一、加强文化宣传，在构建大众慈善新格局上迈出新步伐。加强慈善宣传工作是促进慈善事业发展的重要环节，必须适应时代要求，坚持与时俱进，努力发挥阵地优势和平台优势，广泛开展慈善文化普及工作。按照《关于推进“慈善文化进校园”主题教育活动的实施意见》，加快云龙区经十路小学、商聚路小学试点进程，加大慈善文化进校园活动实施力度，从文化认知、价值认同、主体自觉等方面推进普及慈善文化，做到进村镇、进机关、进企业。借力主流媒体深化宣传，继续加强与徐州报业传媒集体、徐州广电传媒集团的合作，营造人人参与慈善、人人支持慈善的浓厚氛围，进一步扩大慈善影响力。利用好自属媒体，办好《徐州慈善》杂志，“徐州慈善网”、徐州慈善微信公众号，多形式全角度宣传慈善典型，讲好慈善故事，弘扬慈善精神。

二、创新募捐方式，在“互联网 慈善”上实现新突破。慈善资金募集是发展慈善事业的前提和基础。面对新的形势和任务，我们要不断创新方法，特别要主动顺应互联网经济新趋势。推进网络募捐工作，精心组织好“99公益日”活动，争取更好的募款效果；进一步加强领导，早谋划、早布局，明确任务，抓好推进；进一步深化合作，加强全市上下的联动力度，深入开展与联办项目单位的互动；进一步搞好培训，使广大参与者熟练掌握实操方法和技巧；进一步策划好项目，对项目进行深度打磨、反复锤炼，达到吸引人、打动人、多筹善款的目的。鼓励更多的爱心企业、个人设立冠名基金，定向捐款、奉献爱心，解放思想，大胆创新，积极探索招“善”引资，推动募款工作健康稳定发展。

三、提升慈善公信力，在精准实施慈善救助项目上打造新亮点。针对困难群体的迫切需要，实施好总投入5300万元的四大类26个项目。按照“传统项目品牌化、新上项目精准化、合作项目规模化”的思路，结合项目特点精准实施，推动慈善救助工作合规合理、精准高效，最大程度覆盖最需关注的困难群体，进一步打响项目品牌。继续抓好“儿童大病救助”、“情暖特扶家庭”、慈善助学、“周行一善”等项目的实施工作，确保落实到位；加强联办项目的设计、运作和配合，推进“贫困妇女儿童救助”、“净化家园奔小康”、“千名‘事实孤儿’一帮到底”等项目的实施；指导好40支义工队伍项目的规范运作，确保项目资金的精准透明使用；做好中华慈善总会援助药品的发放工作，努力让党委政府满意、受助者满意、捐款人满意。

四、加强自身建设，在提升队伍水平上取得新成效。加强基层慈善组织建设。积极发挥市慈善总会的引领作用，强化与基层慈善组织的交流合作，协助市民政局推进县（市）区慈善总会换届工作和镇村慈善工作站的建设；开展慈善从业人员的业务培训，提升徐州慈善工作者的理论水平和业务能力；加强义工志愿者队伍建设。引导义工服务方式方法的创新，做好义工登记注册和服务记录，推动义工服务多元化、项目化；加强市慈善总会内部自身建设。进一步修订完善管理规章制度，加强工作人员政治理论学习和业务培训，培养担当实干专业人才，坚持依法慈善、阳光慈善，规范慈善行为，全力提升徐州慈善能力和公信力。